針對鄉鎮黨委和社區黨組織統籌協調能力弱、服務基層力量不足的問題，今年以來，內蒙古阿榮旗全旗22個社區聯合黨委吸收246個社區“紅色合伙人”，共同推動城市各領域黨建融合發展，為黨建引領基層治理賦能。

健全組織網絡，為社區治理打好基礎。全面推行社區聯合黨委制，由社區黨組織書記任聯合黨委書記，鄉鎮包聯社區領導干部為聯合黨委第一書記，結對共建的機關事業單位黨組織負責人、兩新組織負責人、物業公司和業主委員會中的黨員等為兼職委員。建立22個社區聯合黨委，吸收轄區140個機關事業單位、85個企業、21個社會組織為社區“紅色合伙人”，一盤棋推進城鄉社區服務治理工作。

明確職能責任，為社區治理保駕護航。建立社區聯合黨委聯席會議機制、共駐共建機制和監督考評機制，實行“雙報到”“雙報告”“雙考核”制度，對社區聯合黨委工作進行定期調度、半年通報和年終考評。對不積極主動參與社區聯合黨委活動，不能有效落實社區聯合黨委安排部署的結對共建單位黨組織書記進行約談。截至目前，已召開社區聯合黨委聯席會議48次。

整合各類資源，為社區服務集聚力量。發揮社區聯合黨委的統籌協調功能，組織結對共建單位到22個社區認領169個網格，旗直、鄉鎮、社區1700余名三級黨員干部沉入網格，通過重心下沉、服務下沉、資源下沉，著力打造“黨建統領、聯動共建、資源融合、服務一體”的區域化黨建服務體系，為城鄉社區服務治理提供資源保障。結對共建單位黨組織和在職黨員通過到社區開展“雙報到”活動，完成“一書一卡三清單”，即簽訂共駐共建協議書、填寫在職黨員報到卡和需求辦理清單、資源利用清單、項目服務清單，實現資源與需求精準對接。目前，60支黨員志愿服務隊開展政策宣講、衛生整治等志愿服務活動170余次，為居民解決實際困難310余個。